03/11/2026
Adana Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü (ASKİ) hakkında, 2025 yılı Sayıştay Denetim Raporu'nda yer alan bazı tespitler üzerinden sosyal medya mecralarında yapılan paylaşımlar üzerine kamuoyunu doğru bilgilendirme gereği doğmuştur.
Sayıştay denetimleri, kamu
kurumlarının mali ve idari işlemlerinin mevzuata uygunluğunun değerlendirilmesi
amacıyla gerçekleştirilen olağan denetim süreçleridir. ASKİ Genel Müdürlüğü,
2019 yılından bu yana Sayıştay denetimlerinden düzenli olarak geçmekte, denetim
süreçlerini şeffaflık ve hesap verebilirlik ilkeleri doğrultusunda
yürütmektedir. Bugüne kadar gerçekleştirilen denetimlerde kurumun
faaliyetlerini ve mali işleyişini aksatacak herhangi bir sorun yaşanmamıştır.
Sayıştay denetimleri kapsamında
ortaya konulan bulguların, teknik ve hukuki nitelikleri dikkate alınmadan
usulsüzlük, kamu zararı veya kurum kaynaklarının kaybolduğu şeklinde sunulması
gerçeği yansıtmayan değerlendirmelere yol açmaktadır.
Taşınmaz kayıtlarına ilişkin tespit
hakkında:
6360 sayılı Kanun kapsamında Devir,
Tasfiye ve Paylaştırma Komisyonu tarafından İdaremize devredilen içme suyu depo
ve kuyu alanları ile altyapı hatlarının bulunduğu araziler ve arsalar kurum
envanterinde yer almaktadır. Ancak sonraki süreçte Kadastro Müdürlüklerince
gerçekleştirilen 22/A kadastro yenileme çalışmaları sonucunda bazı
taşınmazların ada ve parsel numaralarında değişiklikler meydana gelmiştir.
Ayrıca devir yoluyla edinilen bazı taşınmazların tapuda İdaremiz adına tescil
süreçlerinin gecikmesi de kayıtlar arasında uyumsuzluk oluşmasına neden
olmuştur.
Dolayısıyla söz konusu taşınmazlara
ilişkin bulgu, taşınmazların fiilen mevcut olmamasından değil, geçmiş
dönemlerden kaynaklanan ada ve parsel numarası farklılıkları ile kayıtların
eşleştirilmesindeki uyumsuzluklardan kaynaklanmaktadır. İlgili düzeltme ve
eşleştirme işlemleri sürdürülmektedir.
Banka hesaplarına ilişkin tespit
hakkında:
İdaremiz adına su abonelerinden tahsilat
yapılması amacıyla kullanılan ve tahsil edilen tutarların ertesi gün ana banka
hesaplarına aktarıldığı hesaplar, muhasebe sisteminde 108 Diğer Hazır Değerler
Hesabı üzerinden izlenmiştir. Sayıştay denetiminde bu hesapların 102 Banka
Hesabı kodunda takip edilmesi gerektiği belirtilmiştir.
İdaremiz tarafından banka hesaplarına
ilişkin işlem ve tutarlar günlük olarak muhasebe sistemine kaydedilmekte olup,
söz konusu bulgu hesap bakiyelerinde bir eksiklik veya tutarsızlığa değil,
muhasebe hesap kodlarının kullanımına ilişkindir. Sayıştay'ın tespiti
doğrultusunda gerekli kod değişiklikleri yapılmış, ayrıca geçmiş dönemlerde
açılmış ancak kullanılmayan banka hesapları kapatılmıştır.
Yatırım
hesaplarına ilişkin tespit hakkında:
Raporda, geçici kabul işlemleri
tamamlanan yatırımlara ilişkin tutarların, ilgili maddi duran varlık
hesaplarına yıl içerisinde değil, yıl sonunda toplu olarak aktarıldığı
belirtilmiştir.
İdaremizce söz konusu aktarımlar,
herhangi bir hata oluşmaması amacıyla yıllık envanter incelemelerinin
tamamlanmasının ardından gerçekleştirilmektedir. Sayıştay denetiminde ise bu
işlemlerin yıl sonunda değil, geçici kabul işlemlerinin onaylandığı tarihlerde
yapılması gerektiği belirtilmiştir.
Dolayısıyla burada yatırımlara ilişkin
tutarların kayıtlara alınmaması veya kaybolması değil, muhasebe aktarımının
gerçekleştirilme zamanına ilişkin bir değerlendirme söz konusudur. Sayıştay'ın
tespiti dikkate alınarak söz konusu işlemler bundan sonraki süreçte yıl
içerisinde gerçekleştirilecektir.
Merkezi idare vergi gelirlerinden alınan
paylara ilişkin tespit hakkında:
İller Bankası A.Ş. tarafından İdaremize
aktarılan vergi paylarının tutarı her ayın 10'unda kesinleşmekte ve aynı gün
hesaplarımıza aktarılmaktadır. İdaremiz tarafından söz konusu tutarlar,
aktarımın gerçekleştiği gün 600-800 hesap kodları ve ilgili banka hesapları
üzerinden muhasebeleştirilmektedir.
Sayıştay denetiminde, söz konusu
tutarların mevcut muhasebe kayıtlarına ek olarak 120 Gelirlerden Alacaklar
Hesabı üzerinden de tahakkuk kaydının yapılması gerektiği belirtilmiştir.
Dolayısıyla burada kurum gelirlerinin kayıtlara alınmaması veya tahsil edilmemesi
değil, muhasebeleştirme sürecinde ilave bir hesap kodunun kullanılmasına
ilişkin bir tespit bulunmaktadır. Söz konusu muhasebe işlemlerine yönelik
düzeltmeler yapılmıştır.
ASKİ Genel Müdürlüğü, tüm faaliyetlerini
yürürlükteki mevzuat çerçevesinde ve kamu yararı doğrultusunda sürdürmektedir.
Kurumumuzun mali yapısı ve kurumsal işleyişi hakkında eksik bilgiye dayanan,
kesin hüküm içeren ve gerçeği yansıtmayan iddiaları kabul etmiyoruz.
Şeffaflık, kamu yararı ve hesap
verebilirlik ilkelerinden ödün vermeden çalışmalarımızı sürdürmeye devam
edeceğiz.
Kamuoyunun, teknik ve idari
süreçleri göz ardı eden sansasyonel paylaşımlar yerine, konuların bütününü ve
resmî bilgileri esas almasını önemle rica ederiz.
Kamuoyuna saygıyla duyurulur.
ASKİ Genel Müdürlüğü